{"id":33207,"date":"2020-03-30T22:27:30","date_gmt":"2020-03-30T22:27:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ccof.org\/a-closer-look-at-farmer-relief-in-senate-pandemic-aid-package\/"},"modified":"2024-04-23T21:06:33","modified_gmt":"2024-04-23T21:06:33","slug":"a-closer-look-at-farmer-relief-in-senate-pandemic-aid-package","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccof.org\/es\/news\/a-closer-look-at-farmer-relief-in-senate-pandemic-aid-package\/","title":{"rendered":"La ayuda a los agricultores en el paquete de ayudas del Senado para la pandemia"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Nota: Este post fue escrito el 26 de marzo de 2020. El 27 de marzo de 2020, la C\u00e1mara de Representantes aprob\u00f3 el proyecto de ley y el Presidente lo convirti\u00f3 en ley.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Mientras los agricultores y las comunidades de todo el pa\u00eds siguen haciendo frente a los efectos de la actual pandemia de coronavirus, el Congreso ha estado trabajando contrarreloj para aprobar otra ronda de ayudas de emergencia, esta vez destinadas a las peque\u00f1as empresas y a quienes han perdido ingresos como consecuencia de la crisis (incluidos los agricultores), as\u00ed como para potenciar nuestra capacidad m\u00e9dica de respuesta.\u00a0<\/p>\n<p>Justo antes de la medianoche del mi\u00e9rcoles, el Senado aprob\u00f3 por unanimidad (96-0)\u00a0<a href=\"https:\/\/www.majorityleader.gov\/sites\/democraticwhip.house.gov\/files\/Senate       Amendment to H.R. 748_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley de Ayuda, Socorro y Seguridad Econ\u00f3mica contra el Coronavirus (CARES)<\/a>\u00a0(S.3548), un proyecto de ley de ayuda de m\u00e1s de $2,2 billones como parte de la respuesta en curso a la pandemia de coronavirus. La Ley CARES -880 p\u00e1ginas de texto legislativo en total- sigue a dos proyectos de ley anteriores que el Congreso aprob\u00f3 la semana pasada y que proporcionaban m\u00e1s de $100.000 millones en ayudas para apoyar las pruebas de emergencia del virus, adquirir equipos m\u00e9dicos, aumentar las bajas por enfermedad y ampliar el seguro de desempleo.<\/p>\n<p>La Ley CARES contiene una serie de disposiciones importantes de las que se ha informado ampliamente en otros lugares, entre ellas:\u00a0<\/p>\n<ul><\/p>\n<li>pagos directos a la mayor\u00eda de los estadounidenses<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>seguro de desempleo ampliado<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>asistencia a hospitales<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>programas de pr\u00e9stamos para apoyar a estados, ciudades y empresas<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>cambios en los impuestos sobre las n\u00f3minas<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>un fondo para evitar los despidos en las peque\u00f1as empresas<\/li>\n<p><\/ul>\n<p>Adem\u00e1s, el proyecto de ley incluye disposiciones espec\u00edficas dirigidas a los agricultores y a la inseguridad alimentaria. Estas disposiciones se explican con m\u00e1s detalle a continuaci\u00f3n. La Coalici\u00f3n Nacional para la Agricultura Sostenible (NSAC) se congratula de que el acuerdo final alcanzado en el Senado incluya algunas ayudas para los agricultores y los sistemas alimentarios locales.  Y aunque esperamos que en futuros paquetes de ayuda se proporcionen ayudas m\u00e1s espec\u00edficas, creemos que este es un buen primer paso. V\u00e9ase\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/blog\/release-nsac-applauds-first-step-toward-aid-for-farmers-in-senate-pandemic-package\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Declaraci\u00f3n del NSAC<\/a>\u00a0sobre el proyecto de ley del Senado aqu\u00ed.<\/p>\n<h4><strong>Disposiciones agr\u00edcolas<\/strong><\/h4>\n<p>La disposici\u00f3n agr\u00edcola m\u00e1s significativa es la creaci\u00f3n de un nuevo programa de ayuda en caso de cat\u00e1strofe de $9.500 millones para proporcionar \"apoyo a los productores afectados por el coronavirus\". La financiaci\u00f3n se reserva para:<\/p>\n<ul><\/p>\n<li>Productores de cultivos especializados<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>Ganaderos (incluidos los lecheros)<\/li>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<li>Productores que abastecen a los sistemas alimentarios locales (incluidos mercados agr\u00edcolas, restaurantes y escuelas)<\/li>\n<p><\/ul>\n<p>La inclusi\u00f3n de los agricultores que han perdido sus mercados directos es\u00a0<strong>una gran victoria para NSAC<\/strong>. Un\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/blog\/covid-economic-impact-local-food\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">an\u00e1lisis econ\u00f3mico<\/a>\u00a0elaborado para NSAC concluy\u00f3 que los agricultores que han perdido el acceso a los mercados directos como consecuencia de la actual crisis COVID-19 y las restricciones por \"distanciamiento social\" pueden perder m\u00e1s de $1.000 millones en ventas este a\u00f1o.\u00a0<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n nos complace que estos pagos a los productores locales de alimentos sean independientes del aumento de la financiaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n de Cr\u00e9dito para Productos B\u00e1sicos (CCC), que recibi\u00f3 un aumento de 1.400 millones de euros en el proyecto de ley final. El USDA ha utilizado los fondos de la CCC para realizar pagos de mitigaci\u00f3n del comercio a los productores de productos b\u00e1sicos. Sin embargo, esta financiaci\u00f3n no se ha destinado hist\u00f3ricamente a los agricultores que venden en los mercados locales y regionales, a los productores de cultivos especializados o a los agricultores a peque\u00f1a escala que tienen menos recursos a los que recurrir en tiempos de estr\u00e9s econ\u00f3mico o incertidumbre (incluidos los agricultores principiantes y los agricultores que ya est\u00e1n experimentando la desigualdad sist\u00e9mica, incluidos los agricultores de color).\u00a0<\/p>\n<p>Y aunque estamos satisfechos con la afluencia de dinero en efectivo para ayudar a los agricultores, la falta de detalles en el proyecto de ley presenta un reto importante en la aplicaci\u00f3n. El Congreso no proporciona al USDA ninguna orientaci\u00f3n sobre c\u00f3mo debe dividirse cada fuente de fondos, qu\u00e9 agricultores deben recibir prioridad o c\u00f3mo deben estructurarse y entregarse los pagos. S\u00f3lo en lo que respecta al nuevo fondo, las principales organizaciones que representan a los agricultores de cultivos especializados, a los productores de carne de vacuno y a la industria l\u00e1ctea ya han solicitado al Congreso m\u00e1s de 1.400 millones de euros de ayuda inmediata para que el USDA pueda hacer frente a las necesidades de los agricultores.\u00a0<strong>va a haber una pelea<\/strong>\u00a0sobre c\u00f3mo se reparten los $9.500 millones entre los productores subvencionables.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de la medida de ayuda de $9.500 millones, el proyecto de ley del Senado contiene otras disposiciones sobre agricultura y medio rural (que se exponen a continuaci\u00f3n):<\/p>\n<p><em>Disposiciones agr\u00edcolas (S.3548)<\/em><\/p>\n<table border=\"0\" cellpadding=\"0\"       cellspacing=\"0\"       width=\"680\"><\/p>\n<tbody><\/p>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Corporaci\u00f3n de Cr\u00e9dito para Productos B\u00e1sicos<\/p>\n<p>- Para las p\u00e9rdidas netas realizadas<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$14,000,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Posibilidad de ampliar a 12 meses los pr\u00e9stamos de ayuda a la comercializaci\u00f3n<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td>\u00a0<\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Piloto ReConnect de banda ancha rural<\/p>\n<p>- Para proyectos con al menos un 90% de hogares rurales<\/p>\n<p>- Velocidades m\u00ednimas de descarga de 10 Mbps y de subida de 1 Mbps<\/p>\n<p>- Prioridad para los solicitantes de proyectos existentes<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$100,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio de Inspecci\u00f3n Zoosanitaria y Fitosanitaria (APHIS)<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$55,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio de Comercializaci\u00f3n Agr\u00edcola (AMS)<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$45,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio de Inspecci\u00f3n de Seguridad Alimentaria (FSIS)<\/p>\n<p>- Incluidos los trabajadores temporales, la reubicaci\u00f3n y las horas extraordinarias.<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$33,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Agencia de Servicios Agr\u00edcolas (FSA)<\/p>\n<p>- Incluidos los trabajadores temporales y las horas extraordinarias<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$3,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio Exterior Agr\u00edcola (FAS)<\/p>\n<p>- Volver a llamar a los empleados en el extranjero y a sus familias<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$4,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Oficina del Inspector General (OIG)<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$750,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio de Cooperativas Empresariales Rurales (RBCS)<\/p>\n<p>- Para pr\u00e9stamos a empresas rurales 310B<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$20,500,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Servicio de Utilidad Rural (RUS)<\/p>\n<p>- Para telemedicina y ense\u00f1anza a distancia<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$25,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<p><\/tbody>\n<p><\/table>\n<h4><strong>Disposiciones sobre nutrici\u00f3n<\/strong><\/h4>\n<p>Aunque la Ley CARES mantiene el apoyo a los programas federales de nutrici\u00f3n para satisfacer la necesidad actual de ayuda alimentaria de emergencia, el Congreso perdi\u00f3 una oportunidad vital de ampliar las prestaciones para las familias en apuros y elevar la prestaci\u00f3n mensual m\u00ednima del SNAP a $30, tal y como proponen nuestros socios y aliados de la comunidad contra el hambre. Con casi 3,3 millones de nuevos desempleados, es seguro que se necesitar\u00e1 m\u00e1s dinero para el SNAP y la exigua prestaci\u00f3n de $1,40 por comida deber\u00eda aumentarse en el pr\u00f3ximo paquete de ayudas.\u00a0<\/p>\n<p>El proyecto de ley aumenta la financiaci\u00f3n de la ayuda alimentaria de emergencia para las comunidades tribales a trav\u00e9s del Programa de Distribuci\u00f3n de Alimentos en Reservas Ind\u00edgenas (FDPIR), que ha estado cr\u00f3nicamente infradotado, pero no ampl\u00eda las flexibilidades administrativas que los gobiernos tribales han solicitado.<\/p>\n<p><em>Disposiciones sobre nutrici\u00f3n (S.3548)<\/em><\/p>\n<table border=\"0\" cellpadding=\"0\"       cellspacing=\"0\"       width=\"680\"><\/p>\n<tbody><\/p>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Programas de nutrici\u00f3n infantil<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$8,800,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Programa Suplementario de Asistencia Nutricional (SNAP)<\/p>\n<p>- Puerto Rico, Marianas del Norte, Samoa Americana<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$15,810,000,000<\/p>\n<p>$200,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Distribuci\u00f3n de alimentos en reservas indias (FDPIR)<\/p>\n<p>- La mitad para mejorar las instalaciones y los equipos<\/p>\n<p>- La mitad para compras adicionales de alimentos<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$100,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<tr><\/p>\n<td><\/p>\n<p>Programa de ayuda a los productos b\u00e1sicos (PAC)<\/p>\n<p>- Distribuci\u00f3n de productos b\u00e1sicos (desde arriba)<\/p>\n<p><\/td>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>\n<td><\/p>\n<p>$450,000,000<\/p>\n<p>$150,000,000<\/p>\n<p><\/td>\n<p><\/tr>\n<p><\/tbody>\n<p><\/table>\n<p>Al igual que las disposiciones agr\u00edcolas, las disposiciones de nutrici\u00f3n del proyecto de ley contienen muy pocas especificaciones sobre c\u00f3mo se puede utilizar la financiaci\u00f3n del programa. La NSAC trabajar\u00e1 con sus miembros y con las comunidades afectadas para comprender mejor c\u00f3mo la compra de productos b\u00e1sicos y otros alimentos para el sistema alimentario de emergencia podr\u00eda apoyar mejor a los centros alimentarios y a los peque\u00f1os procesadores que proporcionan infraestructura a los sistemas alimentarios locales y regionales.\u00a0<\/p>\n<h4><strong>\u00bfSiguientes pasos?<\/strong><\/h4>\n<p>El paquete del Senado ser\u00e1 examinado ahora por la C\u00e1mara de Representantes, donde se enfrenta al menos a tres retos distintos: el compromiso del l\u00edder de la mayor\u00eda, Hoyer, de conceder a los miembros al menos 24 horas para examinar el proyecto de ley aprobado por el Senado (lo que ralentizar\u00e1 el movimiento del proyecto y dar\u00e1 tiempo a la oposici\u00f3n para desarrollarse); los miembros dem\u00f3cratas de la C\u00e1mara que han expresado su preocupaci\u00f3n por los grandes programas de pr\u00e9stamos y subvenciones empresariales sin restricciones y el limitado apoyo directo a las personas vulnerables; y los miembros conservadores que se oponen al coste total del proyecto de ley y a la ampliaci\u00f3n de los programas de prestaciones sociales. Cada uno de ellos dificultar\u00e1 que la presidenta Pelosi apruebe el proyecto de ley por unanimidad -una herramienta normalmente reservada para aprobar proyectos de ley no controvertidos sin una votaci\u00f3n real-, ya que ella, y muchos diputados que preferir\u00edan no reunirse en gran grupo, esperan hacerlo el viernes por la ma\u00f1ana.<\/p>\n<p>Durante la \u00faltima semana, NSAC ha estado trabajando con nuestros miembros, socios y aliados para desarrollar propuestas pol\u00edticas que ayuden a los agricultores y a los sistemas alimentarios sostenibles en estos tiempos de crisis. Estas propuestas incluyen la ampliaci\u00f3n de los programas existentes que mejor apoyan a los agricultores sostenibles y a las comunidades a las que sirven (como la\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/blog\/2018-farm-bill-local-agriculture-market-program\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Programa de mercados agr\u00edcolas locales<\/a>); la reconversi\u00f3n de programas existentes para atender mejor a los agricultores m\u00e1s afectados (como el\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/publications\/grassrootsguide\/credit-crop-insurance\/noninsured-crop-disaster-assistance-program\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Programa de asistencia a cultivos no asegurados en caso de cat\u00e1strofe<\/a>); o la creaci\u00f3n de programas e iniciativas totalmente nuevos para hacer frente a necesidades urgentes no cubiertas.<\/p>\n<p>En las pr\u00f3ximas semanas, la NSAC colaborar\u00e1 con sus miembros en la elaboraci\u00f3n de criterios para orientar a la Administraci\u00f3n en la redacci\u00f3n de las normas del nuevo programa de ayuda, a fin de garantizar que sea equitativo y llegue a los agricultores m\u00e1s necesitados, as\u00ed como de propuestas adicionales para mejorar el pr\u00f3ximo proyecto de ley de ayuda que se est\u00e1 tramitando en la C\u00e1mara de Representantes (denominado \"C4\" en el Capitolio).\u00a0<\/p>\n<p>Si desea seguir participando e inscribirse en futuras acciones en torno a la pr\u00f3xima ronda de legislaci\u00f3n sobre desgravaciones, inscr\u00edbase en nuestro\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/take-action\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">p\u00e1gina de acci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p><em>***<\/em><\/p>\n<p><em>Este blog fue enviado por la Coalici\u00f3n Nacional de Agricultura Sostenible y se public\u00f3 originalmente en\u00a0<a href=\"https:\/\/sustainableagriculture.net\/blog\/closer-look-farmer-relief-senate-pandemic-package\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/sustainableagriculture.net\/blog\/closer-look-farmer-relief-senate-pandemic-package\/<\/a>.<\/em><\/p>\n<figure class=\"content-image\"><\/figure>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nota: Este post fue escrito el 26 de marzo de 2020. 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